СТАТЬИ 2007 г.


© "Печорское время", среда, 5 сентября 2007 года.
© Этот текст форматирован в HTML - www.pechora-portal.ru, 2007 г.
 
 
Если в семье есть студенты
 

   При оформлении жилищной субсидии часто возникает вопрос, как правильно рассчитать совокупный доход семьи, в составе которой есть студент, обучающийся очно на оплатной основе.
   При оформлении жилищной субсидии важным моментом является определение состава семьи заявителя. Членами семьи заявителя считаются в соответствии со статьями 31 и 68 Жилищного кодекса РФ постоянно зарегистрированные и проживающие совместно с ним его супруг, дети, а также родители заявителя. При расчете совокупного дохода семьи получателя субсидии, независимо от раздельного или совместного проживания, учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи супругом (супругой), родителями (усыновителями), несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными (п. 33 постановления Правительства РФ № 761). Поэтому, если совершеннолетние дети не прописаны вместе с получателем субсидии, то членами его семьи они считаться не могут. Например, если взрослый совершеннолетний сын, являющийся студентом, обучающийся очно и на платной основе, не прописан с родителями, то при оформлении жилищной субсидии родители не могут включать его восстав семьи, тем более как иждивенца. Если же ребенок, которому еще не исполнилось 18-ти лет, не прописан с родителями, то при оформлении субсидии родители обязаны включить ребенка в состав семьи, соответственно представив все необходимые документы, подтверждающие его доход.
Что входит в совокупный доход семьи?
   Согласно статье 5 постановления Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г., в доход семьи должны включаться:
   — заработная плата за последние 6 месяцев;
   — пенсии;
   — стипендии;
   — пособие по безработице;
   — пособие по беременности и родам;
   — ежемесячное пособие на ребенка;
   — выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;
   — пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста;
   — доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
   — алименты, получаемые членами семьи.
   А также, согласно ФЗ № 44-ФЗ от 5 апреля 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», постановлению Правительства РФ № 512 от 20.08.2003 г. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи», в доходе семьи должны учитываться, кроме прочих основных доходов:
   — доходы по акциям,
   — проценты по банковским вкладам,
   — наследуемые и подаренные денежные средства,
   — доходы от имущества, доходы от реализации или сдачи в аренду или наем недвижимого имущества,
   — от реализации плодов и продукции подсобного хозяйства.
   Для семей, имеющих в своем составе студентов, обучающихся на платной основе, в совокупный доход включаются денежные средства, направленные на оплату обучения (п. 34 статьи 5 постановления Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г.).
   Для подтверждения данных доходов должны быть представлены следующие документы:
   — договор с учебным заведением с указанием сумм и периодов оплаты,
   — квитанция о фактически произведенной оплате за учебу.
   В методических рекомендациях, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 58/403 от 26.05.2006 г., в п. 62 разъясняется, что эти денежные средства учитываются в доходе семьи только в том случае, если оплата обучения производится не из собственных средств семьи, при этом совокупный доход семьи, подтвержденный документами, должен быть достаточным для оплаты обучения.
   При решении вопроса: включать или не включать денежные средства, направляемые на оплату обучения, в совокупный доход семьи, главным аргументом являются документы, подтверждающие доход всех членов семьи.
   Если по представленным документам доход семьи достаточен для оплаты обучения (близок к утвержденному на данный период прожиточному минимуму), то расходы на оплату обучения не включаются в совокупный доход семьи. Подобная практика решения данного вопроса при оформлении жилищной субсидии существует в Усинске, Эжве и в других городах республики.
   Например, среднедушевой доход на одного члена семьи составляет 2500 рублей при утвержденном прожиточном минимуме 5612 для работающих членов семьи, то, естественно, собственных средств в семье недостаточно для оплаты обучения, и денежные средства, направляемые на эти цели, включаются в совокупный доход семьи.
   В таких случаях зачастую имеет место недостоверная информация о доходах: в семье существуют доходы, которые не декларируются при оформлении субсидии.
   По действующему законодательству (статья 2, п. 11 постановления Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.) уполномоченный орган по предоставлению субсидий (в нашем городе МУ «Центр расчетов и социальной поддержки населения», отдел жилищных субсидий) обязан проверить достоверность представленной информации о доходах путем направления официальных запросов в налоговые органы, службу занятости, в учебные заведения и любые другие органы государственной власти и организации.

Светлана БОБРОВИЦКАЯ,
начальник центра расчетов
и социальной поддержки населения.

 

вернуться